2014年總體工作思路是:堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的指導方針,按照省住房和城鄉建設廳工作目標任務,全面落實安全生產責任主體,以施工現場標準化為載體,深入開展深基坑、高大模板支撐、起重機械、臨時用電安全專項治理,堅決遏制安全事故多發和高發趨勢,逐步建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,全面提高安全生產監督管理水平,努力實現全省建設領域安全生產形勢穩定好轉。
一、全力推行建筑安全生產標準化。 按照《建筑施工安全生產標準化考評工作實施細則》,所有在建工地全面執行《吉林省建筑施工現場管理標準化圖集》。扎實開展“AA”級安全文明標準化誠信工地評比活動,繼續向國家推薦“AAA”級安全文明標準化誠信工地,真正實現現場與市場“兩場聯動、優質優價”。
二、提高生產安全事故調查處理時效性,加大處罰力度。依據《吉林省房屋市政工程生產安全事故調查處理辦法(試行)》,堅持“四不放過”原則,依法對事故責任單位和責任人從重、從嚴、從快處理,切實起到震懾和警示教育作用。
三、加強安全生產宣傳教育,增強建設工程各方責任主體和生產人員安全意識。加強建設工程監督管理人員、企業負責人、項目負責人、專職安全員的安全教育培訓,強化監管責任,增強企業主體責任意識。開展“安全生產月”、“百日安全生產”活動為主題的教育活動,廣泛進行安全生產宣傳,增強企業和員工的安全生產意識。
四、開展專項整治活動,深入開展隱患排查治理。開展深基坑、高大支模、腳手架、起重機械等重大危險源分部分項工程專項整治活動,重點監督檢查專項施工方案編制是否合理、是否按規定審批、論證,施工過程是否嚴格執行方案等情況。嚴格執行《吉林省建筑起重機械即時監控管理系統》的流程。切實提高風險控制和防范能力,切實消除安全隱患。
五、抓好市政公用行業安全生產監管,強化城市基礎設施安全運營。一是加強地鐵施工安全監管。以施工現場重大危險點、危險源控制和突發事件應急處置能力的提升為重點,強化現場監管,加強應急保障工作。 二是開展全省市政燃氣企業安全隱患排查和治理工作。三是開展城市供暖和供水基礎設施安全隱患排查、督查。四是強化城市公園、風景名勝區等游樂場所的安全管理。定期進行全面檢查,保證設備、設施正常運營和操作人員持證上崗。